«На ковер» были приглашены представители 14 субъектов РФ, которым правление Фонда приостановило текущее финансирование в связи с невыполнением на местах условий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных ст. 14 185 Федерального закона. В частности, регионами не выполнялись условия по созданию коммерческих предприятий коммунального комплекса, монетизации льгот по оплате услуг ЖКХ, прекращению субсидирования коммунальных организаций из муниципальных бюджетов, постановки на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами (МКД), участвующими в программах Фонда. Согласно 185-ФЗ, Фонд ЖКХ может предоставлять финансирование только при выполнении всех требований закона по реформе отрасли ЖКХ.
На сегодняшний день Фонд приостановил финансирование 35 регионам. Им дано четыре месяца на устранение всех недочетов. Если нарушения не будут устранены в отведенный срок, Фонд инициирует в правительстве РФ отзыв всех предоставленных ранее этим регионам средств.
Генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин напомнил на совещании, что процедура отзыва средств уже начата в отношении Ульяновской области, которая за три года получила 2,5 млрд. рублей. Представитель региона доложил по селекторной связи, что нарушения устранены и область в среду внесла в Фонд соответствующий отчет. О том, как устраняются нарушения и продвигается реализация программ 2010 года отчитались также Республики Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Карелия, Камчатский и Приморский края, Вологодская, Иркутская, Ленинградская, Мурманская, Псковская, Тверская области и Чукотский автономный округ.
Глава Фонда призвал регионы оперативно решать оставшиеся вопросы, параллельно готовя предварительные заявки на финподдержку в рамках утвержденных лимитов на 2011 год.
«Времени остается все меньше и меньше, а ответственности все больше и больше. Закон придется исполнять, хотим мы этого или не хотим. Не получится списать это на какие-то объективные обстоятельства», - сказал Цицин. Глава Фонда напомнил, что у большинства регионов-нарушителей остается меньше 3 месяцев на устранение недостатков. Кроме того сейчас в Государственной Думе рассматривается законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности регионов за несоблюдение сроков реализации адресных программ. После принятия этого закона Фонд заключит дополнительные соглашения с субъектами РФ, в которых будут зафиксированы конкретные сроки завершения капитальных ремонтов МКД и расселения аварийных домов. Новая редакция закона будет предусматривать возврат полученной финансовой поддержки Фонда в случае, если эти сроки не будут соблюдены.
В действующей редакции 185-ФЗ не предусмотрен механизм ответственности регионов в случае невыполнения программ в срок, поэтому в ряде субъектов РФ до сих пор не завершены программы переселения, принятые еще в 2008-2009 годах. Так, Тверская область выполнила программы 2008-2009 годов только на 80%, а в Кабардино-Балкарии по программе 2009 года не переселено ни одного человека.
По состоянию на 11 мая, правлением Фонда одобрены заявки из 8 регионов на получение средств для реализации адресных программ 2011 года. Еще 19 субъектов РФ находятся на этапе подготовки предварительных заявок. В то же время 17 регионов обещали внести свои заявки в Фонд в апреле, но не сделали этого, 25 регионов планируют сделать это в мае, а некоторые отложили формирование заявок на июнь-июль. Это чревато срывом сроков капитального ремонта и строительства домов, которые можно проводить только в сухой сезон. В Фонде ЖКХ считают такую ситуацию недопустимой и призывают регионы ускорить подготовку региональных и муниципальных адресных программ 2011 года.