отказа Росимущества в допуске компании для участия в аукционе по продаже 100% акций ОАО «Мосметрострой».
22.11.2010 г. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) опубликовало информацию о проведении 23.12. 2010 г. аукциона по продаже 100% акций ОАО «Мосметрострой», находящихся в федеральной собственности. Организатором аукциона было определено Росимущество.
После ознакомления с документами, представленными Росимуществом для лиц, заинтересованных в аукционе, ОАО «Группа Е4» направило 06.12.2010 г. запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для принятия взвешенного и экономически обоснованного решения об участии в аукционе и для получения разрешений государственных органов. Однако, несмотря на неоднократные обращения в Росимущество ОАО «Группа Е4», так и не получило ни одного ответа на свои запросы.
Несмотря на фактический отказ предоставить необходимые документы и информацию, ОАО «Группа Е4» с учетом информации, собранной из открытых источников, приняло решение об участии в аукционе и в установленный срок выполнило все правила проведения аукциона, заключило договор о задатке, оплатило задаток 220 млн. рублей, подало соответствующую заявку и документы в полном соответствии с конкурсными процедурами. Данный факт был зафиксирован сотрудником Росимущества Юрченко Н.С.
Однако, несмотря на полное соблюдение всех правил по участию в аукционе, ОАО «Группа Е4» к аукциону допущена не была. С этой связи необходимо отметить, что в соответствии с правилами проведения аукциона 22.11.2010, т.е. только в день, предшествующий аукциону, аукционная комиссия должна была определить, кто из лиц, подавших заявку, допущен к участию в аукционе, а кто не допущен. В тот же день организатор аукциона был обязан уведомить заявителей, допущены ли они к участию в аукционе. Выполняя правила проведения аукциона, уполномоченный представитель ОАО «Группа Е4» 22.11.2010 г. прибыл в офис Росимущества для получения информации о том, допущено ли ОАО «Группа Е4» до участия в аукционе или нет, однако Росимущество опять отказало в предоставлении данной информации, что подтверждено нотариусом. И только утром 23.12.2010, т.е. в день проведения аукциона в офисе Росимущества, в 09.30 мск представителю ОАО «Группа Е4» было сообщено, что ОАО «Группа Е4» не допущено к участию в аукционе. В соответствии с информационным сообщением, сам аукцион по продаже 100% акций ОАО «Мосметрострой» начался в 09.15, т.е. на 15 минут раньше, чем заявителю ОАО «Группа Е4» было сообщено об отказе в допуске к участию в аукционе.
ОАО «Группа Е4» считает, что подобная практика проведения аукционов является непрозрачной, что, с одной стороны, может не позволить государству получить максимальные доход от приватизации, а с другой стороны – наносит вред инвестиционному климату.
ОАО «Группа Е4» оставляет за собой право оспорить данное решение Росимущества в соответствии с действующим законодательством, а также выступает с инициативой рассмотрения в ближайшее время изменений в механизм продажи государственного имущества, в частности, акций с использованием торгов на биржевых площадках и с привлечением независимых инвестиционных банков, обладающих высокой репутацией.
ОАО «Группа Е4» также считает важным отметить, что Правительство РФ уделяет первоочередное внимание формированию позитивного инвестиционного климата, и особую роль в данной работе играют мероприятия по обеспечению прозрачности и конкурентности инвестиционных процедур. Поэтому «Группа Е4» считает важным объективно разобраться в ситуации, сложившейся с аукционом по продаже 100% акций ОАО «Мосметрострой».