С 1 июля 2010 банкам придется создавать резервы и под операционный риск, говориться в исследовании: «Изменение расчета достаточности капитала (Н1): к ужесточению готовы», подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА». Банк России с 1 июля 2010 г. ужесточит оценку капитала банков: изменение коснется расчета норматива достаточности капитала (Н1). Так, в расчет показателя помимо кредитного и рыночного рисков будет включаться величина операционного риска. Данные изменения связаны с желанием регулирующего органа привести оценку капитала к международным стандартам — "Базель-2". Согласно Положению ЦБ РФ «О порядке расчета размера операционного риска» (№346-П от 03.11.09), введение покрытия операционного риска с 1 июня 2010 года будет осуществляться поэтапно: сначала на 40% в 2010 году, затем на 70% в 2011, и наконец на 100% в 2012. Таким образом, время есть.
По данным исследования «Эксперта РА», расчет величины операционного риска согласно требованиям нормативного акта может не отражать экономической действительности. Согласно Положению Банка России величина операционного риска рассчитывается как пятнадцать процентов от среднего дохода банка за последние три года. Однако большая вероятность реализации операционного риска возникает у банков, сконцентрированных на рознице, или же имеющих большой штат сотрудников, а также обладающих не передовыми ИТ-системами. В тоже время эти банки могут показать в совокупности за три года более низкий средний доход, чем банки, имеющие небольшие операционные риски, но получившие высокие доходы. Таким образом, величина операционного риска может не отражать экономической действительности.
«Изменение правил расчета Н1 приведет к снижению норматива не более, чем на 1 п.п. в целом по банковской системе (по оценкам Банка России на 0,6 п.п.) при среднем Н1=20,5% на 01.04.10. Таким образом, снижение достаточности капитала в среднем по системе критичным для банков, скорее всего, не будет. Однако банки, которые имеют Н1 на уровне близком к установленному ЦБ значению (10%), могут столкнуться с рядом трудностей», – отмечает Ирина Велиева, руководитель Службы рейтингов кредитных институтов «Эксперт РА»..
Некоторые банки могут столкнуться с проблемой соблюдения норматива достаточности капитала. Пострадать могут именно те банки, которые имеют низкий норматив достаточности капитала и большие операционные риски (то есть большой средний доход за последние 3 года). По состоянию на 1 апреля 2010 года у 29 банков норматив достаточности капитала находился на уровне от 10 до 12% (их доля в активах банковского сектора составляет 4,1%) и у 60 кредитных организаций этот показатель колебался в пределах от 12 до 14% (доля в активах — 3,5%).